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              非實名買手機卡幾無可能 網絡電話需重點監管

              來源:網絡整理|發布時間:2020-12-19|瀏覽次數:

              對通信詐騙的打擊,正受到空前重視。9月23日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工信部、中國人民銀行等六大部門聯合發布《防范和打擊電信網絡詐騙犯罪的通告》(以下簡稱《通告》),從限時自首、公檢法嚴打、手機號實名、銀行賬戶清理排查、個人信息保護等多個維度對通信詐騙進行打擊,這也是針對通信詐騙所推出的史上最嚴政府通告。

              非實名買手機卡幾無可能 網絡電話需重點監管

              六大部門聯手阻擊通信詐騙 記者調查往日“重災區”

              在日益猖獗的通信詐騙前,運營商不再孤身一人站在風口浪尖,銀行、支付機構、銀聯和互聯網企業均在《通告》中被標明責任,“干不好就下課”不是空談。

              好消息是,政府重拳出擊,已初見成效。對標《通告》中每一條款,各企業均已有所動作?!禝T時報》記者調查發現,過去被詬病的手機及銀行卡實名制、400電話的管理、改號軟件的傳播、網絡電話虛假呼叫均已有改善。與此同時,通信詐騙的黑色交易鏈愈加隱秘,魚龍混雜的市場仍有可乘之機。

              線下:他人代辦手機卡幾無可能

              線上:三證齊全,且要本人簽收

              “確保今年10月底前全部流動電話實名率達到96%,年底前達到100%”成了懸在各電信企業頭上的一根紅線,嚴格落實電話用戶真實身份信息登記制度迫在眉睫,從記者調查結果來看,三大電信運營商對手機實名制管控已相當嚴苛。

              9月28日上午,記者來到上海嘉定區江橋電信營業廳,每個柜臺前都已裝上攝像頭,新入網用戶均需現場拍攝留存照片。工作人員告訴《IT時報》記者,原則上用戶必須本人攜帶身份證辦理,不能代辦。只有在一些特殊情況下可以代辦,比如,上海戶口的70周歲以上老人身體不便時,可由他人代辦,但需攜帶雙方身份證原件和敬老服務專用卡。位于普陀區長壽路的中國移動營業廳情況類似,不過,在武寧路中國聯通營業廳,即使幫家中老人代辦也不允許。

              一些社會渠道的代理商,對代辦手機卡業務的態度也正趨于謹慎。當記者提出代辦需求時,一位代理商直言:“現在管控很嚴,被發現造假要罰款兩萬元,而且一張身份證一年只能辦一張卡?!?/p>

              曹楊路上的一家私人代理商和武寧路上的中國移動營業廳則表示,代辦人擁有自己和委托辦卡人雙方的身份證就可辦理新手機卡。

              “手機實名制的重要性主要體現在兩點:一、手機實名是杜絕通信詐騙的第一道關口,要建立起‘溯源’機制;二、手機實名是網絡實名制的基礎,目前我國網絡實名制大都以手機實名為基礎,網絡實名制與手機實名制是互為表里的關系?!敝袊ù髮W副教授朱巍告訴《IT時報》記者。

              從2010年工信部宣布實施手機用戶實名登記制度至今,電話“黑卡”治理專項工作從線下蔓延至線上。自淘寶禁售手機卡之后,大批符合資質的店鋪轉向天貓平臺,用戶購卡需上傳身份證正反面以及本人手持身份證正面照,也即所謂“三證”,審核通過才可開戶發貨。

              運營商官網上的申購手機卡更加嚴格,在中國聯通的官網,除上述要求外,潔凈室,還注明“本產品最近30天內,同一ID、同一身份證、同一聯系電話、同一收貨地址等限購一單,超出限額或者其它雖不完全重復但疑似重復的訂單將被視為無效訂單,上海聯通有權不予配送?!敝袊娦艅t要求網上購買手機卡的用戶必須本人持有效身份證件簽收。

              通信業專家項立剛認為:“上傳照片雖然可以一定程度達到實名制要求,但還是存在漏洞,現在的技術很容易制作照片,無法核驗就無法在根部遏制風險,所以未來網上售卡可能會逐漸取消,重新回到線下,這也是為確保安全必須做出的犧牲?!?/p>

              400電話整治成效顯著

              非實名違規操作難覓蹤跡

              400業務剛推出時,通常作為大型企業的客服電話出現,對提升企業形象頗有好處。然而,凈化工程,很快其“官方”的特質被騙子盯上,近幾年來,通過各種途徑利用“400”電話外呼進行廣告推銷及詐騙,“恭喜你中獎了”“電話欠費、購車退稅、銀行卡消費、要求匯款等”“航班延誤,可以撥打400?????進行改簽”。通過400電話進行的詐騙手段花樣百出。

              《通告》中明確指出:“電信企業要嚴格規范國際通信業務出入口局主叫號碼傳送,全面實施語音專線規范清理和主叫鑒權,加大網內和網間虛假主叫發現與攔截力度,立即清理規范一號通、商務總機、400等電話業務?!?/p>

              類似的要求早在今年1月工信部在整頓規范電信業務經營秩序時就被提出,從6月開始,整治400電話的高潮被掀起。與5月24日工信部發布的《關于貫徹落實<反恐怖主義法>等法律規定,進一步做好電話用戶真實身份信息登記工作的通知》相比,《通告》將全部電話用戶實現實名登記的大限從2017年6月30日前提至今年年底。

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